清代入仕的正途、異途之分

“凡滿、漢入仕，有科甲、貢生、監(jiān)生、蔭生、議敘、雜流、捐納、官學(xué)生、俊秀。”——《清史稿·選舉》

說到入仕，最著名的途徑就是科舉考試了，但科舉又并非入仕的唯一途徑。《清史稿》中有文官來源的記載，其中科甲就是科舉這條路選拔出來的士子，也就是有做官資格的舉人、貢士、進(jìn)士，但舉人又不一定能做官，朝廷有缺了先僅著貢士、進(jìn)士候補(bǔ)，舉人有可能一輩子都是舉人。因?yàn)閲颖O(jiān)還有一批貢生、監(jiān)生，他們或是貴族高官子弟，或是地方選派的尖子生，他們?nèi)胧说臋C(jī)會更大。另有恩蔭惠及的子弟，也是擁有更捷徑的入仕門路。

議敘是指有特殊功勞的人，經(jīng)督撫保奏，由部議授予官職。官學(xué)生和雜流往往是在官學(xué)伴讀的人，以及其他非正途入仕者。俊秀是指平民捐監(jiān)，獲得國子監(jiān)的文憑，并非直接入仕，是先解決身份問題，就像今天某部門要求晉升時(shí)得有研究生文憑，所以就會有人讀個(gè)在職研究生，或者到黨校進(jìn)修取得一個(gè)同級別文憑。

“定制，由科甲及恩、拔、副、歲、優(yōu)貢生、蔭生出身者為正途，余為異途。”——《清史稿》

咸豐年間，國家內(nèi)憂外患，財(cái)政壓力增加，朝廷為了收取更多捐銀，廣開入仕門路，因此造成“登進(jìn)乃濫，仕途因之淆雜矣”的局面，為了區(qū)別各類官員之輕重，便有了正異途之分。大體上將經(jīng)過考試、選拔或蔭襲者視為正途，其余都視為異途。而在異途中“經(jīng)保舉，亦同正途，但不得考選科、道。非科甲正途，不為翰、詹及吏、禮二部官”。也就是說正異之分是以入仕途徑為依據(jù)，入仕后也有區(qū)別對待，正經(jīng)八百科考出身的才是真正的人才，異途出身的不能進(jìn)去科教、禮儀、組織部門工作。

所以清朝的官場里存在一個(gè)鄙視鏈，三甲鄙視非甲，科甲鄙視異途，左宗棠被鄙視就是因?yàn)檫@個(gè)，捐納出身的就更不用說了。在實(shí)際待遇上正途也要比異途好，比如同樣是侯補(bǔ)官員到各省，正途出身的，每月個(gè)有二兩銀子的生活費(fèi)，捐官則沒有。正途出身的代理或署理職能部門期間，是按照一半工齡計(jì)算的，而捐官代理期間是不算工齡的。大部分捐官等缺時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于科甲出身，除非繼續(xù)花錢捐資。

然而不管是正途還是異途，有三類人是無入仕資格的：首先是從事低賤職業(yè)者，常見為“下九流”工作經(jīng)歷的，如剃頭匠、算命先生等;其次是家奴，即奴才出身，或者在大戶人家做過長工的;最后是祖父一輩有重罪的，這個(gè)相當(dāng)于政審了，無論科考還是捐官，當(dāng)時(shí)的政審必須提供三代人履歷。這三類人是科舉無門，捐官無路，沒有任何入仕的機(jī)會。

清代捐納制度的特色

上述正途異途之分，由此可清晰認(rèn)識到捐官是不走正道的途徑，清代的捐納卻首開于康熙十三年(1674)，萬萬沒想到吧?康熙這樣偉大的皇帝開創(chuàng)了清朝的賣官鬻爵。為何呢?因?yàn)樵诳滴跏瓯l(fā)了三藩之亂，清政府需要大量財(cái)政支撐，而且之后收臺灣、平噶爾丹、抗擊沙俄等重大事項(xiàng)一直沒停過，所以賣官鬻爵就是財(cái)政增收迅速見效的手段。

當(dāng)然賣官鬻爵象征政府昏聵，清政府當(dāng)然不能明說國庫沒錢了，所以找了個(gè)借口，即“其始固以搜羅異途人才，補(bǔ)科目所不及”。即當(dāng)時(shí)工部人才匱乏，很多具有工程才能的能工巧匠沒法參與科考，他們想入仕只能走異途，賣官鬻爵是為了補(bǔ)充實(shí)用型、專業(yè)型人才儲備。然而清政府也做過補(bǔ)充，說“捐例不外拯荒、河工、軍需三者”，這個(gè)才點(diǎn)明了事實(shí)，捐官就是為了補(bǔ)充財(cái)政不足。如咸豐時(shí)鎮(zhèn)壓太平天國運(yùn)動，“軍興餉絀，捐例繁多，無復(fù)限制，仕途蕪雜日益甚”。

由此可見，捐納制度最根本的原因是要解決財(cái)政緊張的問題，所以清朝的捐納制度具有明碼標(biāo)價(jià)的特色。但皇帝不是傻子，他們很清楚的明白賣官鬻爵不是長久之計(jì)，甚至是弊政，所以他們不可能自毀長城，置社稷于不顧。針對賣官鬻爵的現(xiàn)象，皇帝也會做以調(diào)控，在無較大財(cái)政需求時(shí)，整肅朝風(fēng)、停止捐納。如道光停捐七年、乾隆停捐三年，這里也有另外一個(gè)因素，即捐官者眾多，已經(jīng)沒有那么多空缺來安排先前已捐納的候補(bǔ)人員了。所以這又是清代捐納制度的一個(gè)特色，即捐官是購買“做官的資格”，而不是捐了就能上任，需要待吏部分發(fā)選班。

那怎么才能獲得官職呢?首先要保證捐官者沒有債務(wù)，有債務(wù)的必須還清了才能捐官;其次要是平民想捐個(gè)縣令以上的職位，那就先得解決學(xué)歷問題，即捐監(jiān)在前，捐官在后;然后捐官的錢是交給戶部的捐納司，戶部入庫后發(fā)咨文給吏部，吏部再“部予以據(jù)，曰執(zhí)照”，即頒發(fā)“上崗證”。最后，拿著上崗證到吏部銓敘司報(bào)到，由吏部進(jìn)行政審，一切無誤后方可聽候分選，有的人一侯就是兩三年。如果想提前被選，還要接著捐各類花樣，這筆錢比捐官的還貴。

至于價(jià)錢，以乾隆時(shí)的《川運(yùn)例》來講，貢監(jiān)生的身份得4620兩;學(xué)官中正七品教授2020兩、侯補(bǔ)教授2520兩。非學(xué)官的如正七品京縣縣丞2220兩、侯補(bǔ)京縣縣丞2800兩;正八品縣丞3160兩、侯補(bǔ)縣丞3640兩。有人會問為啥八品官比七品官貴，原因是京官在俸祿上是沒有外放官員高的，外放官員不僅自主權(quán)大，而且享受養(yǎng)廉銀的補(bǔ)貼，所以外放官比京官貴。而捐官也是有封頂?shù)模闹恋绬T，武至總兵，若本來就是體制內(nèi)的，為了晉升快一些，往往先捐至道員，待有缺后相當(dāng)于直接晉升了，這都屬于外放官了，京官最高只能捐至五品。清代捐官雖然制度完善，但等缺問題嚴(yán)重，因而就出現(xiàn)了冗官問題。

綜上，捐官在清朝是獨(dú)具特色的，一般來說新上任的皇帝都會進(jìn)行停捐政策，目的是整頓吏治，但若財(cái)政緊缺，捐納制度立即擺上臺面。有人說捐官基本都是得虛銜，這種說法并不正確，只不過作為異途出身，它的身份要比正途出身低一格，所以在有實(shí)職官缺時(shí)，是先解決正途，然后再解決異途。而且在捐納制度中還有平捐、升捐等方式，職執(zhí)事官可以捐個(gè)升遷或者調(diào)動，他們都是實(shí)打?qū)嵳莆諜?quán)力的。