宋朝行政區(qū)劃，實(shí)行州、縣二級(jí)制，在西南少數(shù)民族地區(qū)，繼承了唐朝的羈縻制度，也可以算是一定程度上的民族自治。

同時(shí)在地方設(shè)置路，路是直轄于中央并高于府、州、軍、監(jiān)的一級(jí)監(jiān)察區(qū)。至道三年（997年），共分十五路（名稱上道改為路），后析為十八路，又析為二十三路。

軍監(jiān)

兩宋的行政區(qū)劃中還出現(xiàn)一些新單位——軍、監(jiān)。

軍始于唐，當(dāng)時(shí)稱軍鎮(zhèn)，屬軍事系統(tǒng)，多設(shè)在邊區(qū)，只管軍隊(duì)不管民政。五代時(shí)，軍不僅管兵馬，也轄有土地、民政，但各軍、監(jiān)皆不轄縣。

在宋代，軍則演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)劃單位。監(jiān)是國家經(jīng)營的礦冶、鑄錢、牧馬、制鹽等專業(yè)性的管理機(jī)構(gòu)，五代初已開始出現(xiàn)，但也在宋代才演變成地方行政區(qū)劃單位。

宋代的軍、監(jiān)有兩類：領(lǐng)縣的或不領(lǐng)縣的。領(lǐng)縣的軍監(jiān)與府、州同級(jí)，都隸于路，但實(shí)際地位則要低于府和州；不領(lǐng)縣的軍、監(jiān)與縣同級(jí)，同隸于府或州。

所以，宋代縣級(jí)以上、路級(jí)以下的區(qū)劃單位有府、州、軍、監(jiān)四類，縣一級(jí)的區(qū)劃單位有縣、軍、監(jiān)三類。據(jù)《元豐九域志》記載，北宋全國有軍37、監(jiān)4、縣1255。

宋代的行政區(qū)劃，最高一級(jí)為路；實(shí)施的三級(jí)制，最基本的是路—州—縣；州級(jí)單位有府、州、軍、監(jiān)，府地位最高，州次之，軍、監(jiān)更低；縣級(jí)單位有縣、軍、監(jiān)。